UP

«Галина Кушнір: За одного нелегала штраф - 111 тисяч гривень»

Інтервю заступника начальника Управління Держпраці у Чернівецькій області газеті «Погляд».

Автор тексту - Олесь Задністровський.

«Якщо у роботодавця знайдуть неоформленого працівника, то це загрожує величезним штрафом»

Відверто кажучи, сьогодні економічна ситуація в державі вкрай негативна. Підприємці, особливо малі, перебувають на межі виживання. Саме тому часто вони не оформляють найманих працівників, щоб зменшити фіскальне навантаження. З іншого боку, держава намагається виявляти такі порушення. Що загрожує таким роботодавцям та які права мають обидві сторони, розповідала заступник начальника Управління Держпраці в Чернівецькій області Галина Кушнір.

«Чому зростають штрафні санкції»

- У трудовому законодавстві відбулися досить суттєві зміни. Чого саме вони стосуються?

- Змінився порядок здійснення контролю за підприємствами, установами, організаціями з питань трудового законодавства. Було ухвалено новий порядок здійснення контролю, змінилася навіть назва наших заходів – відтепер вони називаються інспекційні відвідування, з’явилися службові посвідчення особливого зразка в інспекторів. Копії цих службових посвідчень розміщено на сайті Держпраці України і кожен роботодавець, коли до нього приходить інспектор і демонструє посвідчення, може звірити фотографію та номер посвідчення. Бо траплялося, коли до роботодавців приходили псевдоінспектори і хотіли скористатися становищем. Наші фінансові санкції посилилися, Служба працює нині в іншому режимі. І шахраї використовували це, представляючись інспекторами праці, відповідно, вимагаючи якісь послуги чи матеріальні вигоди.

Коли роботодавець бере найманого працівника без оформлення, він одразу наражається на небезпеку

Також змінилося саме здійснення контролю – як ми повинні реагувати на звернення громадян, які контрольні заходи здійснювати, на яких підставах, в  які терміни тощо.

- Знаю, що значно зросли штрафні санкції, особливо щодо тих роботодавців, в яких працюють неналежно оформлені працівники. Оскільки мораторій на перевірки скасовано, скільки таких випадків було виявлено?

- Чому зростають штрафні санкції? Бо вони залежать від розміру мінімальної заробітної плати. Якщо 2016 року головні державні інспектори відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно правових актів Управління Держпраці у Чернівецькій області накладали штраф, керуючись розміром мінімальної зарплати 1450 гривень, то з 1 січня 2017-го – 3200 гривень. А з першого січня 2018 року вже 3723 гривні. Обіцяють 4100 гривень, а далі навіть 5 тисяч гривень. Відповідно зростає розмір штрафних санкцій.

Зараз, наприклад, за одного «нелегала» - неналежно оформленого працівника – штрафна санкція сягає 30 мінімальних зарплат. Це - 111 тисяч 690 гривень.

«Сьогодні виявили 92 людини, які працювали за цивільно-правовими угодами»

- А чи така чимала штрафна санкція не може вбити цього малого підприємця? Бо маючи одного-двох найманих неоформлених працівників сплатити 200 тисяч штрафу – це вартість усього бізнесу?

- Тому ми і звертаємося до роботодавців, що не варто так ризикувати. Бо якщо є порушення, то ми не маємо жодних підстав не накладати штрафних санкцій. А роботодавець може зробити вибір – або тримати нелегальних працівників, або працювати спокійно і в правовому полі.

- Чи немає якогось першого попередження для роботодавців, щоб вони за найкоротший час усунули усі порушення без накладання величезного штрафу?

- Фахівці Держпраці проводять масштабну інформаційно-роз’яснювальну роботу серед роботодавців. І зараз ми про це говоримо, постійно попереджаємо про відповідальність і радимо не ризикувати. Згідно з новими правилами, інспектор Держпраці має право проаналізувати матеріали Пенсійного фонду, Державної фіскальної служби тощо. І прийшовши на підприємство, здійснити роз’яснювальну роботу – про необхідність дотримання законодавства, інакше будуть накладені штрафні санкції за результатами заходів контролю. Це передбачено відповідною Постановою Кабміну.

Водночас роботодавець самостійно може звернутися до Управління Держпраці, аби інспектори відомства відвідали його підприємство й здійснили інспекційне відвідування. І якщо там навіть знайдуть порушення, то керівника чи установу не будуть притягати до відповідальності. Але щодо нелегалів ця норма діяти не буде. Бо жоден керівник не прийде і не попросить перевірити роботу підприємства, де працюють «нелегали». Такі перевірки стосуються певних бухгалтерських питань, ведення документації тощо.

- Скільки випадків з моменту скасування мораторію на перевірки було виявлено?

- Мораторій було скасовано з 23 лютого і сьогодні ми виявили 92 людини, які працювали за цивільно-правовими угодами, які мають ознаки трудових (неправильно оформлені трудові відносини). А 17 людей працювали без належного оформлення (контрольні заходи здійснені за зверненнями громадян, на підставі даних ДФС тощо). І відповідно, ці роботодавці отримали значні штрафні санкції. Один із них сплатив понад 500 тисяч гривень (за 5 нелегальних працівників), інший навіть більше 670 тисяч гривень штрафу (за 6 нелегальних працівників).

Хочу наголосити, якщо роботодавець, на підприємство котрого із інспекційним відвідуванням прийшли головні державні інспектори Держпраці, не допускає їх до здійснення заходу, то штраф за таку дію сягатиме ста мінімальних заробітних плат –  372 тисячі гривень.

«Стажування неможливе без офіційного оформлення»

- Про права і захист найманих працівників зрозуміло, які права і захист мають роботодавці? Як їм захиститися від недобросовісних найманих працівників?

- Коли роботодавець бере найманого працівника без оформлення, він одразу наражається на небезпеку. Він хоче в чомусь зекономити, а з іншого боку, така людина може щось вкрасти та втекти, або взагалі не вийти на роботу без жодної причини. І куди йому в такому разі звертатися, якщо цей працівник не був офіційно оформлений?

- А щодо офіційно оформлених?

- Якщо роботодавець не впевнений в людині, то може взяти її на роботу за трудовим договором на місяць чи на інший короткий часовий термін. Законодавством передбачено короткий термін дії такого договору.

- А щодо стажування?

- Стажування також неможливе без офіційного оформлення. Бо роботодавці беруть співробітника, особливо молодого, нібито на стажування. Але він не має права працювати без офіційного оформлення. Людину можна оформити на тиждень. За цей час, наприклад, вона показала, що не справляється зі своїми обов‘язками. Але людина не може працювати без офіційного оформлення. Бо якщо підприємство відвідає інспектор Держпраці й виявить цей факт, то штрафувати будемо навіть за одну годину роботи без оформлення.

Також хотіла наголосити, що в області збільшується кількість інспекторів праці. Це дуже важливо. В Управлінні Держпраці працює невеликий відділ з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів – 12 фахівців (ще є дві вакансії). Але тепер, згідно зі змінами у законодавстві - кожен орган місцевого самоврядування повинен мати інспектора праці. Їхня чисельність залежить від кількості населення – для Чернівців – це цілий відділ, в невеликій об’єднаній територіальній громаді - одна людина. Це буде така собі сітка посадовців, котрі будуть стежити за дотриманням законодавства про працю в регіоні. Зараз в ОТГ області працюють 16 інспекторів праці.


 

Новини

На Буковині триває посівна кампанія. Держпраці закликає аграріїв дотримуватися вимог законодавства з охорони та гігієни праці

На Буковині триває посівна кампанія. Держпраці закликає аграріїв дотримуватися вимог законодавства з охорони та гігієни праці Управління Держпраці у Чернівецькій області звертається до аграріїв Буковини. В області розпочалася й триває весняно-польова посівна кампанія. Оскільки, в  агропромисловому секторі задіяно значну кількість працівник, галузь...

19-03-2019

Виробничий травматизм в області з початку року

Виробничий  травматизм в області  з початку року Управління Держпраці у Чернівецькій області повідомляє: з початку 2019 року на виробництві на Буковині сталося вісім нещасних випадків, в яких постраждали восьмеро осіб. Виробничого травматизму зі смертельним наслідком зафіксовано не було. Водночас Управління Держпраці у Чернівецькій...

19-03-2019

До уваги суб’єктів декларування: хто повинен подавати е-декларацію у 2019-у

До уваги суб’єктів декларування: хто повинен подавати е-декларацію у 2019-у Виключний перелік осіб, які за законом повинні подати електронну декларацію, визначений у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції». Умовно...

19-03-2019

Роз’яснення для інспекторів праці органів місцевого самоврядування щодо штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення

Роз’яснення для інспекторів праці органів місцевого самоврядування щодо штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення Державна служба України з питань праці з метою недопущення порушень та недоліків під час здійснення виконавчими органами міських рад міст обласного значення, сільських, селищних,...

19-03-2019

Урядом ухвалено рішення щодо перерахунку розміру страхових виплат потерпілим на виробництві

Урядом ухвалено рішення щодо перерахунку розміру страхових виплат потерпілим на виробництві Кабінет Міністрів України прийняв рішення про перерахування розміру щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на...

18-03-2019

Тренінг на тему «Навчання технікам інспекційних відвідувань для виявлення і подолання не задекларованої праці та технікам ефективних комунікацій» для інспекторів…

Тренінг на тему «Навчання технікам інспекційних відвідувань для виявлення і подолання не задекларованої праці та технікам ефективних комунікацій» для інспекторів праці Буковини та Тернопілля  триває Навчальний тренінг для інспекторів праці Управління Держпраці у Чернівецькій області та Управління Держпраці у Тернопільській області,...

15-03-2019

Інспектори праці Чернівецької та Тернопільської областей підвищують свій кваліфікаційний рівень на тренінгу з технік ефективних комунікацій для подолання не…

Інспектори праці Чернівецької та Тернопільської областей  підвищують свій кваліфікаційний рівень на тренінгу з технік ефективних комунікацій для подолання не задекларованої зайнятості Дводенний навчальний тренінг для інспекторів праці Управління Держпраці у Чернівецькій області та Управління Держпраці у Тернопільській області розпочався сьогодні, 14...

14-03-2019

Комісія технічного розслідування встановить обставини та причини вибуху газу у житловому будинку

Комісія технічного розслідування встановить  обставини та причини вибуху газу у житловому будинку В Управлінні Держпраці у Чернівецькій області за участю посадових осіб відділу нагляду на виробництві, об’єктах підвищеної небезпеки, у машинобудуванні та енергетиці  створюється комісія  технічного розслідування обставин та причин нещасного...

11-03-2019

Завдяки спільним заходам виявлено 78 неоформлених працівників, Держпраці накладено штраф у понад дев’ять з…

Завдяки спільним заходам  виявлено 78 неоформлених працівників,  Держпраці  накладено штраф  у  понад дев’ять з половиною мільйонів гривень На підставі інформації СБУ інспекторами праці Управління Держпраці у Чернівецькій області спільно з представниками обласних структур Служби безпеки України, Державної фіскальної служби, Національної поліції в...

11-03-2019

На нараді у Сторожинецькій РДА наголошено на результатах кампанії із детінізації зайнятості в області

На нараді у Сторожинецькій РДА наголошено на результатах кампанії із детінізації зайнятості в області      Днями фахівці Управління Держпраці у Чернівецькій області взяли участь у відкритій нараді, що відбулася у Сторожинецькій районній державній адміністрації. Нарада відбулася за участю представників окремих структур...

07-03-2019

Ми на YouTube

Важливо